Clifton Santier (Peter Greene) ist der Unterwelt-König von Kansas City. Er und seine Männer sind skrupellos, brutal und kennen keine Gnade.

Die meisten Polizisten der Stadt stehen auf seiner Gehaltsliste. Santier plant einen großangelegten Drogendeal.

Doch statt die Ware auszutauschen, lässt er seine Geschäftspartner von seinen Killern kaltblütig ermorden und haut mit den 15 Millionen Dollar ab.

Quinn Pershing (Michael Paré), ein Vietnam-Veteran, wird unfreiwillig Zeuge des Blutbades.

Er entkommt, aber jetzt hat er einen tödlichen Feind...